路旁修建垃圾中转站 附近小区居民有意见

市城乡一体化示范区的李先生11月1日求助称，“我家住巴比伦星钻小区，不久前有单位在小区北区大门口建设垃圾中转站。有业主了解到，该中转站并没有相关手续，而且建在小区大门口会对小区造成影响”。

记者报告

“我们看到中州路与科技路交叉口东南角准备修建一处垃圾中转站，离我们小区非常近……”李先生说，小区里有些居民得知该处要建的垃圾中转站并无规划等相关手续，所以就向多部门进行了投诉和反映，“已经责令停工了，但还是经常有几个工人在那里悄悄地干活！”

李先生说，该处垃圾中转站原本应该建在靠近中州路与科技路交叉口东南角处的地方，但是不知道为何后来向东侧移了，这样就距离巴比伦星钻小区很近了。

11月14日上午，记者来到中州路与科技路交叉口东南角，看到一片位于科技路南侧距离巴比伦星钻小区大门二三十米处，有一片被蓝色铁皮围着的工地。市民告诉记者，里面就是已经开始建设的垃圾中转站，由于种种原因现在已经停工，但时不时还会有建筑工人来。

进入工地，记者看到一个约一米深的大坑，已经打好地基，盖上了防尘网（如图），地面上还有散落的生活垃圾。西侧还有一片地方已经打好了地基，那是李先生所说的垃圾中转站原本要建的地方，记者在现场并没有看到施工工人。工地对面距离小区住房约十五米左右，紧挨着工地南侧，是商丘中专的学生宿舍。

当日下午，记者就此采访了商丘市城乡一体化示范区城市管理交通运输局环卫工作负责人陈战场。他表示，巴比伦星钻小区附近建设的是属于城市基础设施的垃圾中转站，而且选址是在道路旁的绿化带内，“中转站是封闭式的，也是较先进的。垃圾运来之后，就进行压缩，由箱式垃圾中转车运走！”

陈战场表示，目前该垃圾中转站停工确实是因为附近巴比伦星钻小区居民的投诉。但是垃圾中转站是为广大市民提供服务的环卫设施，其满足和保障的也是成千上万市民的环卫需求。而且，根据相关的法律要求，规模以上的小区本身就应该配套建设垃圾中转站及公厕等公共环卫设施。

记者了解到，河南省《城市市容和环境卫生管理条例》实施办法中明确规定：多层和高层建筑应当设置便于收集、运输的封闭式垃圾通道或者垃圾贮存设施，并修建清运车辆通道；城市街道两侧应当按照规划设置垃圾中转站和按照规定设置果皮箱等环卫设施；所有单位和个人不得擅自拆除环境卫生设施，因建设需要必须拆除的，建设单位要事先提出拆迁方案，报城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准，或者按环境卫生设施的造价给予补偿，由市容环境卫生行政主管部门安排重建。

2017年8月31日商丘市第五届人民代表大会常务委员会第二次会议通过了《商丘市城市市容和环境卫生管理条例》，2017年9月29日河南省第十二届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准，将于2018年1月1日起实施。

其中，第三十一条要求，新区开发、旧区改造，住宅小区、道路及绿地、公园、广场等大型公共场所的建设，应当按照城市环境卫生专项规划和设置标准配套建设环境卫生设施。环境卫生配套设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用，所需经费纳入建设工程概算。任何单位和个人不得侵占、损坏或者擅自拆除、移动、封闭环境卫生设施，不得擅自改变环境卫生设施的用途。

第三十六条要求，城市垃圾的清运和处置应当遵守下列规定：垃圾运输时应当采取密闭、包扎或者覆盖的方式运送到指定场地，运输车辆应当保持外观整洁，不得沿途撒漏、丢弃和倾倒；生活垃圾日产日清，不得积存，保持装运现场干净；单位及其生活区的垃圾，由本单位负责清运；不能自行运送的，应当委托环境卫生专业单位或者经许可的社会性服务企业代运等。