昨天住建部再次出手,对楼市调控不力的城市坚决问责!

继今年前7个月的200多次调控后，楼市又迎来一记重锤。

8月7日，住房和城乡建设部（以下简称“住建部”）在辽宁沈阳召开部分城市房地产工作座谈会，在会上，住建部对参会各城市未来房地产调控工作提出了进一步要求，一方面要求个城市加快制定住房发展规划，另一方面表示对楼市调控不力的城市坚决问责。

就在前一天的8月6日，为保持房地产市场平稳健康发展，坚持调控目标不动摇、力度不放松，沈阳刚刚出台楼市调控新政，将限购范围从以前的个别区域扩大到全市范围。背景是一则来自国家统计局的数据，2018年6月沈阳新房房价环比上涨1.4%，同比上涨9.8%，二手房环比上涨1.4%，同比上涨5.7%。

今年6月，住建部会同中宣部等部委印发了通知，决定于2018年7月初至12月底，在北京、上海等30个城市先行开展治理房地产市场乱象专项行动，专项行动的打击重点包括投机炒房、房地产“黑中介”、违法违规房地产开发企业和虚假房地产广告等四个方面。

7月31日，住建部公布一批各地查处的违法违规房地产开发企业和中介机构名单，共20家，其中包括房天下、麦田等企业，并称此后还将陆续公布黑名单，形成高压态势。

而从此前多个城市被约谈的迹象以及中共中央政治局会议的表态来看，楼市调控会更加严厉。

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住建部再提两大要求 抓紧规划加强问责

8月7日的城市房地产工作座谈会上，住建部要求各城市加快制定住房发展规划，并且表示对调控不力的城市坚决问责。

在加紧楼市调控方向方面，住建部要求各地加快制定实施住房发展规划，抓紧调整住房和用地供应结构，大力发展住房租赁市场，完善和落实差别化住房信贷、税收政策，支持合理住房消费，坚决遏制投机炒房，加强舆论引导和预期管理，持续开展房地产市场乱象治理专项行动，严厉打击违法违规开发企业、中介机构，维护人民群众合法权益。

在楼市调控职责落地方面，住建部要求各地切实做好房地产市场调控工作，系统分析当地房地产市场存在的突出问题和主要风险点，因地制宜，精准施策、综合施策，把地方政府稳地价、稳房价、稳预期的主体责任落到实处，确保市场稳定。住房和城乡建设部将建立房地产市场监测体系，完善对地方房地产调控工作的评价考核机制。要严格督查，对工作不力、市场波动大、未能实现调控目标的地方坚决问责。

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260次密集调控后 中央明确表态调控不松

中原地产研究中心统计数据显示，2018年前7个月，主要城市房地产调控累积次数多达260次，较2017年同期上涨80%。从7月单月来看，全国楼市调控密集程度再刷新历史纪录，合计超过60城市，发布了超过70次各类型房地产调控政策。

尽管7月23日国务院常务会议提出的“积极财政政策要更加积极，稳健货币政策要松紧适度”让楼市注水传言再起，但很快在7月31日，中共中央政治局会议明确表态，“下决心解决好房地产市场问题，坚持因城施策，促进供求平衡，合理引导预期，整治市场秩序，坚决遏制房价上涨。加快建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制”，及时按住楼市的蠢蠢欲动。

中国社会科学院研究生院城乡建设经济系主任陈淮在刚刚过去的博鳌论坛上预测，至少三年之内调控都不会放松。在中央政治局“坚决遏制房价上涨”的较新表态方面，陈淮认为这样做一是想改变买房人对楼市的预期，二是2018年此后一段时间，应对国际竞争新格局，恐怕在货币政策和财政政策，特别是货币政策中有一定程度的结构性调整是不可避免的，为了防止货币过度流入房地产业，先给开发商一个政策性警告，房价不涨。

与此同时，楼市调控不放松的另一个背景是，在国家统计局监测的70城较新房价数据中，环比上涨城市有63个。

其中，上涨幅度较大的城市是海口（3.9%），居70城环比涨幅之首；其次是济南（3.6%）、丹东（3.3%）、三亚（3.2%）。西宁、青岛、长沙、南宁等城市的涨幅超过2%，剩下的三四城市涨幅在1%左右，甚至更低。可以看到，房价涨幅大的城市中，一二线城市居多，三四线城市降温显著。

与此同时，环比持平的城市有3个，包括北京、厦门、上海。越是大城市，反而在政策和市场的双重调节下，保持更高的稳定性。这也说明，越是大城市，投资价值和保障资产稳定的能力更强，受到外界变动的影响更小，抵抗风险的能力更强。

此外，环比下降的城市有4个，分别是南京（0.2%），无锡（0.1%），蚌埠（0.3%），平顶山（0.3%）。

从多方面来看，市场需要价格的稳定。

在住建部抓紧楼市调控工作的同时，以房地产税为例的长效机制的建立也传来较新消息。房地产税专家、长平经济研究所执行所长王长勇表示，“根据立法法的规定、部委工作的进程和往年的立法，预计房地产税法草案将会在今年12月份初审。房地产税法作为新税种，按立法法规定，必须要经过三审，甚至更多，预计到2020年表决通过。预计2021年房地产税将在部分城市开始征收。”